Πρότυπη δίκη – ΠΝ 17/2024 Πράξη της Επιτροπής αρ. 1 παρ. 1 του ν. 3900/10
Πρότυπη δίκη – ΠΝ 17/2024 Πράξη της Επιτροπής αρ. 1 παρ. 1 του ν. 3900/10
Η Επιτροπή του άρθρου 1 του ν. 3900/2010, αποτελούμενη από τον Πρόεδρο του Συμβουλίου της Επικρατείας Μιχαήλ Πικραμένο, την Αντιπρόεδρο Σπυριδούλα Χρυσικοπούλου, Πρόεδρο του αρμόδιου καθ’ ύλην Δ΄ Τμήματος και τον Αντιπρόεδρο Διομήδη Κυριλλόπουλο, επόμενο κατά σειρά αρχαιότητας κωλυομένων των Αντιπροέδρων Ιωάννη Γράβαρη και Μαργαρίτας Γκορτζολίδου,
αφού έλαβε υπ’ όψιν:
α) το άρθρο 1 του ν. 3900/2010,
β) την από 13.9.2024 αίτηση της Κοινοπραξίας «Α. Πρασίνης και ΣΙΑ ΕΕ – Τσάντας Παναγιώτης» (ΠΑ 19/13.9.2024), με την οποία ζητείται να εισαχθεί ενώπιον του Συμβουλίου της Επικρατείας, κατ’ επίκληση των διατάξεων του άρθρου 1 παρ. 1 του ν. 3900/2010, η εκκρεμής ενώπιον του Διοικητικού Εφετείου Κομοτηνής (με αρ. κατάθεσης ΑΚ 98/2024) αίτηση αναστολής - ακυρώσεως των ιδίων κατά της Ενιαίας Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΑΔΗΣΥ) και της ομόρρυθμης εταιρείας με την επωνυμία «Α. ΦΡΑΓΓΙΔΗΣ – Δ. ΚΟΥΤΣΟΣ Ο.Ε. - ΤΕΧΝΙΚΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ». Με την ως άνω αίτηση αναστολής - ακυρώσεως με αίτημα προσωρινής διαταγής ζητείται η ακύρωση της υπ’ αριθ. 1183/2024 απόφασης της ΕΑΔΗΣΥ, με την οποία έγινε εν μέρει δεκτή την ΓΑΚ ΕΑΔΗΣΥ 922/25.6.2024 προδικαστική προσφυγή της ανωτέρω ομόρρυθμης εταιρείας και κρίθηκε απορριπτέα η προσφορά της αιτούσης κοινοπραξίας, η οποία είχε ανακηρυχθεί προσωρινός ανάδοχος. Με την προμνησθείσα απόφαση της ΕΑΔΗΣΥ κρίθηκε ειδικότερα ότι, οι αιτούντες αν και δεν είναι εγγεγραμμένοι σε επίσημο κατάλογο εγγεγραμμένων οικονομικών φορέων, έπρεπε να δηλώσουν στο ΕΕΕΣ στο πεδίο σχετικά με την εγγραφή σε επίσημους καταλόγους ότι είναι σε θέση να προσκομίσουν αποδεικτικά φορολογικής και ασφαλιστικής ενημερότητας και πάντως ότι η εσφαλμένη απάντηση δεν είναι δεκτική διόρθωσης κατ´ άρθρο 102 του ν. 4412/2016. Με την υπό κρίση αίτηση προβάλλεται ότι με την ως άνω αίτηση αναστολής - ακυρώσεως τίθενται νομικά ζητήματα γενικότερου ενδιαφέροντος που έχουν συνέπειες σε ευρύτερο κύκλο προσώπων, και ειδικότερα α) εάν είναι σύμφωνο με το Παράρτημα του Εκτελεστικού Κανονισμού 2016/7/ΕΕ, καθώς και με τις διατάξεις του άρθρου 64 παρ. 5 της Οδηγίας 2014/24/ΕΕ και του άρθρου 83 παρ. 6 του ν. 4412/2016, το Ευρωπαϊκό Ενιαίο Έγγραφο Σύμβασης (Ε.Ε.Ε.Σ.) που παράγεται από την ηλεκτρονική πλατφόρμα Προμηθεύς ESPD-int όσον αφορά στον τρόπο εμφάνισης του υποερωτήματος ε´ του Μέρους II.A σχετικά με την εγγραφή σε επίσημο κατάλογο εγκεκριμένων οικονομικών φορέων, β) εάν το ως άνω υποερώτημα ε´ πρέπει να συμπληρώνεται από τους μη εγγεγραμμένους σε επίσημο κατάλογο οικονομικούς φορείς, γ) σε καταφατική περίπτωση, εάν είναι νόμιμος ο αποκλεισμός οικονομικού φορέα που δεν είναι εγγεγραμμένος σε επίσημο κατάλογο, αλλά απαντάει εσφαλμένως καταφατικά στο αρχικό ερώτημα του Μέρους II.A Ε.Ε.Ε.Σ. με αποτέλεσμα να μην εμφανίζεται και άρα να μην δίνεται απάντηση στο υποερώτημα ε´ σχετικά με τη δυνατότητα προσκόμισης αποδεικτικών φορολογικής και ασφαλιστικής ενημερότητας, σε περίπτωση που στο Μέρος III. B του Ε.Ε.Ε.Σ. έχει απαντήσει ότι έχει εκπληρώσει τις υποχρεώσεις του όσον αφορά στην καταβολή φόρων και εισφορών κοινωνικής ασφάλισης και στο Μέρος VI έχει δηλώσει ότι είναι σε θέση να προσκομίσει τα δικαιολογητικά που αναφέρονται στο Ε.Ε.Ε.Σ.
γ) το γεγονός ότι για την αίτηση αυτή έχει κατατεθεί το νόμιμο παράβολο (υπ’ αριθμ. 711405019955 0312 0093 και 711494560955 0312 0037 ηλεκτρονικά παράβολα).
Αποφασίζει:
Την αποδοχή του ανωτέρω αιτήματος, διότι συντρέχουν οι προϋποθέσεις εφαρμογής του άρθρου 1 του ν. 3900/2010.
Διατάσσει:
1. Να εισαχθεί στο Συμβούλιο της Επικρατείας η με αριθμό κατάθεσης ΑΚ 98/2024 αίτηση αναστολής – ακυρώσεως, η οποία εκκρεμεί ενώπιον του Διοικητικού Εφετείου Κομοτηνής
2. Να αποδοθεί στους αιτούντες το κατατεθέν για την υποβολή της παρούσας αίτησης παράβολο.
3. Να δημοσιευθεί η πράξη αυτή στις ημερήσιες εφημερίδες «ΤΑ ΝΕΑ» και «ΕΣΤΙΑ» και να αναρτηθεί στην ιστοσελίδα του Συμβουλίου της Επικρατείας.
Η παρούσα πράξη συνεπάγεται την αναστολή εκδίκασης των εκκρεμών υποθέσεων, στις οποίες ανακύπτει το ίδιο ζήτημα.
ΠΝ 17/2024 Πράξη της Επιτροπής αρ. 1 παρ. 1 του ν. 3900/10
Source/ Author:adjustice.gr