ΣτΕ: Επιτρεπτή έφεση υπέρ του νόμου από τον Γενικό Επίτροπο κατά ανέκκλητης απόφασης
ΣτΕ: Επιτρεπτή έφεση υπέρ του νόμου από τον Γενικό Επίτροπο κατά ανέκκλητης απόφασης
ΣτΕ Δ’ Τμ. 420/2025
Πρόεδρος: Η. Μάζος, Αντιπρόεδρος
Εισηγητής: Δ. Μαυροπόδη, Πάρεδρος
Έφεση υπέρ του νόμου από τον Γενικό Επίτροπο - Επιτρεπτή κατά ανέκκλητης απόφασης - Δεν απαιτείται προβολή ισχυρισμών του άρ. 58 παρ. 1 π.δ. 18/89 - Για τον υπολογισμό του παραβόλου άσκησης προδικαστικής προσφυγής ενώπιον της ΕΑΔΗΣΥ δεν λαμβάνεται υπόψη η κατ’ άρ. 149 ν. 4412/16 ρήτρα πρόσθετης καταβολής - Δεκτή η έφεση - Εξαφάνιση υπέρ του νόμου
Επιτρεπτώς ασκείται έφεση υπέρ του νόμου κατά ανέκκλητης απόφασης.
- Ενόψει της φύσης της δεν απαιτείται για το παραδεκτό η προβολή ισχυρισμών του άρ. 58 παρ. 1 π.δ. 18/89.
- Η κατ’ άρθρο 363 παρ. 1 πρόβλεψη καταβολής παραβόλου ύψους 0,50% επί της «προϋπολογισθείσας αξίας της σχετικής σύμβασης» ως προϋπόθεση παραδεκτού της προδικαστικής προσφυγής αποτελεί δικονομικό περιορισμό στο δικαίωμα πρόσβασης στην παροχή έννομης προστασίας και πρέπει να ερμηνεύεται στενά. Η έννοια της προϋπολογισθείσας αξίας της σύμβασης ως βάσης υπολογισμού του ανωτέρω παραβόλου δεν ταυτίζεται με την κατ’ άρθρο 6 του ν. 4412/16 έννοια της «εκτιμώμενης αξίας της σύμβασης» που αποτελεί τη βάση υπολογισμού των κατώτατων ορίων εφαρμογής της οδηγίας και καθορίζεται δυνάμει των δεσμευτικών κανόνων του άρθρου 5 της οδηγίας 2014/24, κατά τρόπο ευρύ.
- Ενόψει της φύσης και του σκοπού της υποχρέωσης καταβολής παραβόλου, ως βάση για τον υπολογισμό του λαμβάνεται υπόψη η προϋπολογισθείσα αξία της σύμβασης, στην ανάθεση της οποίας αποβλέπει πράγματι η διαγωνιστική διαδικασία, και όχι η αξία δαπανών που είναι αβέβαιο εάν θα καταβληθούν, ανεξαρτήτως εάν αυτές περιλαμβάνονται για τον υπολογισμό της κατ’ άρ. 6 εκτιμώμενης αξίας της σύμβασης.
- Η ρήτρα πρόσθετης καταβολής του άρθρου 149 του ν. 4412/16 για την ταχύτερη εκτέλεση της σύμβασης, εξαρτώμενη από παράγοντες που δεν δύναται εκ των προτέρων να καθοριστούν, είναι αβέβαιο αν τελικώς θα καταβληθεί, γεγονός το οποίο καθορίζεται μετά την ολοκλήρωση του συμβατικού αντικειμένου κατόπιν τροποποίησης της σύμβασης. Συνεπώς, η αξία της ρήτρας αυτής δεν λαμβάνεται υπόψη για τον υπολογισμό του οφειλόμενου κατ’ άρθρο 363 παρ. 1 του ν. 4412/2016 παραβόλου.
- Δέχεται την έφεση και εξαφανίζει την εκκαλουμένη υπέρ του νόμου.
ΣτΕ Δ' Τμ. 420/2025
Source/ Author:adjustice.gr
